2025年,延边州牢固树立“生态优先、绿色发展”理念,严格遵循“疏堵结合、以疏为主”工作原则,通过靶向发力、精准施策、协同联动,构建起全链条、立体化秸秆禁烧与综合利用工作体系,圆满实现全年违规焚烧秸秆火点“零发生”目标,筑牢区域生态安全屏障。
疏堵促用并举,拓宽秸秆转化路径。立足农业生产实际,创新推行“抓早部署、抓大田攻坚、抓重点区域、抓规范打捆”的“四抓”工作法,层层压实县(市)主体责任,督导各地加快秸秆离田进度。统筹调配各类打包机械组建作业专班,实行24小时连续作业,针对山区、林地边缘等机械进场困难地块,组织专人开展人工搂耙、集中打捆存放,切实破解离田难题、提升作业效率。截至2025年底,全州秸秆离田面积达285.8万亩,离田率达91.2%,其中高铁、高速、国省干道及机场等重点区域周边“一公里”范围内实现秸秆全量离田,筑牢重点区域生态防护线,这一成果成为全州秸秆离田工作的标志性亮点。
科技赋能提效,织密立体监管网络。以数字化、智能化手段为支撑,全面深化网格化管理机制,构建“卫星遥感+视频监控+无人机巡查+地面专班”四位一体立体监管体系,实现对重点禁烧区、“一公里”管控范围及各类死角盲区的无死角、全覆盖监测。建立“巡查发现—执法处置—追责问责”闭环管理机制,健全州县镇村四级联动巡查队伍,聚焦关键农时、重点时段开展常态化巡查,累计出动巡查人员2.8万人次,及时排查化解违规焚烧风险隐患,以科技赋能与刚性执法的深度融合,打造秸秆禁烧监管“智慧防线”,形成可复制、可推广的监管模式。
精准分类施治,提升科学处置效能。严格落实“应离尽离、应还尽还、综合利用”总要求,在全力推进秸秆离田与还田利用的基础上,坚持实事求是、科学处置,对离田净度达70%以上区域的剩余秸秆,以及岗地、洼地等特殊地块不便离田的秸秆,严格按照“空间分区、时间错峰”原则,稳妥有序组织残茬计划烧除。创新实行“旁站式”全程监管制度,明确专人盯守烧除全过程,规范操作流程、严控焚烧范围,最大限度降低焚烧对大气环境的影响和消防安全风险,实现生态保护与农业生产的良性互动,彰显精准施策的政务工作水平。